中国甘泉公益专项基金-中国甘泉公益基金

中国甘泉公益专项基金-中国甘泉公益基金

甘泉工程公益基金(全称:中国社会工作协会甘泉工程公益基金管理委员会)是经中华人民共和国民政部批准,正式成立的国家级公益基金,为非营利性的社会团体组织。致力于发展公益事业,在中国贫困农村地区和不发达地区全面推行实施“甘泉工程”项目计划,用于改善贫困地区的各种基础生活设施条件,其中特别是饮用水条件的全面改进和完善,保障当地人民身体健康是一个专注于公益领域的媒体平台!

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没有《慈善法》的美国怎样监管慈善组织?

作者: 甘泉公益 发布时间: 2020年04月10日 05:07:52

    阿里巴巴IPO前夕,马云宣布成立公益信托基金。基金估值30亿美元,预示着中国富豪慈善新时代的来临。印第安纳大学教授肯尼迪表示,中国民间慈善业令人振奋,但浪费严重,大量资金白白付诸东流。

    国内民间基金会热衷运营自己的项目,而不是像美国那样将资金投入专门的非政府组织网络,效率低下,也损害行业信誉。“四月网”日前发声,质疑李连杰贪污“壹基金”3亿元善款。事件持续延烧,信者恒信,不信者恒不信。

    如何破解中国慈善业两难处境?百余年来,美国慈善基金会,成功扮演社会裂缝的弥合者、福利政策的倡导者、慈善理念的践行者,为中国提供了难得的参照系。

    美国慈善 激荡的百年史

    两位法国学者合著《什么是慈善?》,“我们对什么是慈善的思索从未停止,我们已有了答案,且从未改变。”《慈善的意义与使命》一书中,作者佩顿强调慈善即“为了公益事业的志愿行为”。

    针对日益恶化的失业和贫困问题,英国1601年通过了《济贫法》。作为中世纪慈善和现代慈善的分水岭,新法第一次主张以大规模和组织化的手段救济贫困者,鼓励成立公益信托。

    公益信托引爆慈善路径的革命。可以说16世纪英格兰出现的公益信托,为现代慈善提供了一个可长可久的制度架构。

    《民主在美国》一书中,托克维尔感慨:“只要美国人希望完成某些公共工作或阐述共同利益,他们就会求助于志愿组织。”难怪,他视志愿组织为独裁、多数人暴政以及个人主义危害的解药。“志愿组织是传授公民技巧的伟大免费学校!”

    富兰克林是美国慈善事业的先驱,1790年,他死前留下遗嘱:在波士顿和费城各成立一笔基金,用于辅助学习手工艺和应用科学的学生。费城基金会运作至今,1999年资产220万美元。

    美国第一个慈善组织“皮博迪教育基金”1867年成立,随后类似组织在各大城市纷纷出现。受到英国“科学慈善”运动的影响,他们主张慈善组织扎根于科学原则,需要吸引专业人才加盟。“慈善学校”随即产生,从业者自称“社会工作者”;1893年日后的哥伦比亚大学社会工作学院在纽约成立。

    科学慈善和慈善组织运动风起云涌,以显著和持续的方式改变了慈善实践,不再只是从怜悯和公益的角度出发来经营慈善。二十世纪早期,第一批现代慈善基金会应运而生。

    这种以拨付经费为运营模式的慈善组织始创于美国,商海中打拼多年的超级富豪,争先恐后涉足慈善业。受到社会责任感驱使者有之,逃避遗产税者有之,希望留名千古者亦有之。

    种种动机交织在一起,催生第一轮慈善基金会迅猛成长。1910年卡耐基和平基金会、1913年洛克菲勒基金会,不一而足。昔日“强盗大亨”洛克菲勒、卡耐基,成了受人尊敬的“慈善家”。“我的事业就是尽可能多地为这个世界做好事。”卡耐基一生捐赠3.5亿美元,相当于今天的80亿美元。

    过去的100年,慈善基金会从各方面改变了美国社会。200万机构、无数捐助者和志愿者;125万付薪雇员,2004年上报1360亿美元收入,资产2.97万亿美元。慈善规模惊人,占全美GDP的5.2%。私人基金会大幅增加,富人捐赠比比皆是。盖茨和巴菲特,联手成立史上最大规模的慈善基金会。学者预计,未来几十年,全球财富大规模代际转移(约41万亿美元),“慈善黄金时代”呼之欲出。

    太阳也有黑子。慈善业难逃丑闻缠身:美国人熟知的地方劝募代表——联合劝募协会多次爆出丑闻。1992年,前任主席阿拉莫尼被指控:将善款用于同年轻女友度假,购买豪华别墅和奢侈物品。他锒铛入狱,善款大幅下降。2003年,6名协会高层领导挪用150万美元。库珀会计师事务所公布200页调查报告:财务状况混乱不堪,缺乏透明度。领导层简直将慈善组织当成私人银行。

    “9·11”事件和“卡特里娜”飓风后,美国红十字会及其他慈善组织的道德操守和决策流程广受质疑:数亿捐赠,多少直接发放给受害者?慈善组织CEO为何享受天价薪酬?对慈善基金会实施严格监管,谁曰不宜?

    如何规范慈善基金会

    优点与缺陷、成功和失败、美德或背叛,在慈善组织上并存,让人更加体会这才是真实的人性!

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